交通运输部关(guān)于修改《道路货物(wù)运(yùn)输及站场管理(lǐ)规定》的决定(中华人民共和国交通(tōng)运(yùn)输部令2016年第(dì)35号)
《交通运输(shū)部关(guān)于修改<道路货(huò)物运输及(jí)站场管(guǎn)理规定〉的决定》已于2016年4月7日经第7次部务会议通过,现予公布。
部长 杨(yáng)传堂
2016年(nián)4月11日(rì)
交通(tōng)运输部关于修改《道路(lù)货物运输及站(zhàn)场管理(lǐ)规定》的(de)决定(dìng)
交(jiāo)通运(yùn)输部决定对(duì)《道路货物运输及站场管理规定》(交通运(yùn)输(shū)部令2012年(nián)第(dì)1号)作如下修改(gǎi):
一、将第六条第(dì)(一)项第1目修改为:“1.车辆技术要求应当符合《道路运输车(chē)辆技术管理规(guī)定》有(yǒu)关规定。”
二、将(jiāng)第八条(tiáo)“申请从(cóng)事道路货(huò)物运输经营的,应(yīng)当向县级道路运输管理机(jī)构提出申请,并提供以下材料”修改为(wéi)“申请从事道路货物运输经营的,应当(dāng)依法向工商(shāng)行政管理机(jī)关(guān)办理有关登记(jì)手续后(hòu),向县级道路运输管理机构提出申(shēn)请,并提供以下材料”。
将第(三)项中“车辆检测合格(gé)证明”修改为(wéi)“车辆技术(shù)等级评定结(jié)论”。
三、将第九条“申请从事货运(yùn)站经营(yíng)的,应当向县级道(dào)路运输管(guǎn)理(lǐ)机构提出(chū)申请,并提供以下材料”修改为(wéi)“申请从事(shì)货运站经营(yíng)的(de),应当依法向工商(shāng)行政管理机关办理有(yǒu)关登记手续(xù)后,向县级道路运输管理机构提(tí)出申请,并提(tí)供以下(xià)材料”。
四、删除第十四条。
五、删除第三章及第六十八条(tiáo)、第六十九(jiǔ)条、第七十(shí)一条和(hé)第七十四条(tiáo)第(dì)一项。
六、在第五十五条后增加一条,表述为(wéi):
“县级以上道路(lù)运输管理机构(gòu)应当定期(qī)对(duì)货运车辆进行审验,每(měi)年审(shěn)验一次。审验内容包括车(chē)辆技(jì)术等级评定情(qíng)况、车辆(liàng)结构及尺寸(cùn)变动情况和违章(zhāng)记录等(děng)。
审验符合要求(qiú)的,道路(lù)运输管(guǎn)理(lǐ)机构在(zài)《道路运输证》审验记录中或IC卡注(zhù)明;不符合要(yào)求的,应(yīng)当(dāng)责令限期(qī)改正或者办(bàn)理(lǐ)变更手续。”
七、将第七十四条第(二)项“没有按(àn)照国(guó)家有关规(guī)定在货运车辆上安装行驶记录仪的;”修改为“没有按照国(guó)家有关规定在货运车辆上安装(zhuāng)符(fú)合标准的具有行驶记录(lù)功能的卫星定位装置的;”。
条文序号作相(xiàng)应调整。
本(běn)决定自2016年4月11日(rì)起(qǐ)施行。
《道路(lù)货物运输及站场管(guǎn)理规(guī)定》根(gēn)据(jù)本决定(dìng)作相(xiàng)应修正,重新公布。
道路货物(wù)运输及(jí)站(zhàn)场管理规定
(2005年(nián)6月16日(rì)交通部发布 根据2008年7月23日交(jiāo)通运输部《关于修改(gǎi)〈道路货(huò)物运(yùn)输及(jí)站场管理规定(dìng)〉的决定》第一次修正(zhèng)
根据2009年4月20日交通运(yùn)输(shū)部《关(guān)于修改〈道(dào)路货物运输及站场管(guǎn)理规定(dìng)〉的决定》第二次(cì)修正
根据2012年3月14日交通运输部《关于修(xiū)改〈道路货物(wù)运输及站场管理规定〉的(de)决(jué)定》第三次修正
根(gēn)据2016年4月11日(rì)交通运输部(bù)《关(guān)于修改〈道(dào)路货物(wù)运输及站(zhàn)场(chǎng)管理规定〉的(de)决(jué)定(dìng)》第四次修正)
第(dì)一章(zhāng) 总(zǒng)则
第一(yī)条 为规范道路货物运输和道路(lù)货物运输站(zhàn)(场)经营活动,维护道路货物运输市场秩(zhì)序,保障道路货物运输安全,保护道路(lù)货物运输和道(dào)路货物(wù)运输站(场)有关各方(fāng)当事人的合法权益,根据《中华人民共和(hé)国道路运输条例(lì)》及有关法律、行政法(fǎ)规的规定,制定本规定。
第二(èr)条 从事道路(lù)货物运输经营和道路货(huò)物运输站(场)经营的,应当(dāng)遵守本规定。
本(běn)规(guī)定所称道路货物运输经营,是指为社会提供公共服务、具有(yǒu)商业(yè)性质(zhì)的道路货物运输活动。道路货物运(yùn)输包括道(dào)路(lù)普(pǔ)通货运、道路货物专用运(yùn)输、道(dào)路(lù)大型(xíng)物(wù)件运(yùn)输和道路危险(xiǎn)货物运输。
本规(guī)定所称道路货物专用运输,是指使用集装(zhuāng)箱、冷藏保鲜设备(bèi)、罐式容器等专用车辆(liàng)进(jìn)行(háng)的(de)货物运输。
本(běn)规定所称道路货(huò)物运输站(场(chǎng))(以下简(jiǎn)称“货运站”),是指(zhǐ)以场地设(shè)施为依托(tuō),为社(shè)会提(tí)供有偿服务的具有(yǒu)仓储(chǔ)、保管(guǎn)、配载、信息(xī)服务、装卸、理货(huò)等功能的综合货运站(场)、零担货运(yùn)站、集装箱中转站、物流中心等(děng)经(jīng)营场所。
第三条 道路货物运(yùn)输和(hé)货(huò)运站经营者应(yīng)当依(yī)法经营,诚实信用,公(gōng)平竞争。
道路货物(wù)运(yùn)输(shū)管理应(yīng)当公平、公正、公开和便民。
第四条 鼓励道路货物运输实行(háng)集约(yuē)化、网络化经营。鼓励采用(yòng)集装箱、封闭厢式车(chē)和多轴重型车运输。
第五条 交通运输部主管(guǎn)全国道路货物运输(shū)和货运站管(guǎn)理工作。
县(xiàn)级以上(shàng)地方人(rén)民政府交通运输(shū)主管(guǎn)部门(mén)负责(zé)组织领导本行政区域的(de)道路货物运(yùn)输和货运站管理工作。
县级以上道路运输(shū)管理机构具体(tǐ)实施本行政区域的道路货(huò)物运输和货运站管理(lǐ)工作。
第二章 经营(yíng)许可
第六条 申请从事道路货物运(yùn)输经营的,应当具备下列(liè)条件:
(一)有与其经营业务相适应并经检测(cè)合格的运输车辆:
1.车辆技术(shù)要求(qiú)应当符合(hé)《道(dào)路(lù)运输车(chē)辆技术管理规定(dìng)》有关规定。
2.车辆其他要求:
(1)从事大型物件运输经营的,应当具有(yǒu)与所(suǒ)运输大型(xíng)物件相适应(yīng)的超重型车组(zǔ);
(2)从事冷(lěng)藏保鲜、罐式(shì)容器等专(zhuān)用运(yùn)输(shū)的,应当(dāng)具有与运(yùn)输货物相适应的专用容(róng)器、设(shè)备、设(shè)施,并固定在专(zhuān)用车辆上;
(3)从事集(jí)装(zhuāng)箱运输的,车辆还应当有固定集装箱(xiāng)的转锁装(zhuāng)置(zhì)。
(二)有符合(hé)规定条件(jiàn)的驾驶人(rén)员:
1.取(qǔ)得与(yǔ)驾驶车辆相应的(de)机动车(chē)驾驶证;
2.年龄(líng)不(bú)超过60周岁;
3.经设区的(de)市级道路运输管(guǎn)理(lǐ)机构对有关道路(lù)货物运(yùn)输法规、机动车维修和货(huò)物(wù)及装载保管基本(běn)知识考试(shì)合格,并取得从(cóng)业资格(gé)证(zhèng)。
(三)有健全的安全(quán)生产管理制度,包(bāo)括安全(quán)生(shēng)产责任制度、安全生产业(yè)务(wù)操作规程、安(ān)全生(shēng)产监(jiān)督(dū)检查制度、驾驶员和车辆安全生产(chǎn)管理制度等。
第七条 申(shēn)请从事货运站经营的,应当具备下列条件:
(一(yī))有与其(qí)经营规模相适应的(de)货运站房、生产调度办公室、信(xìn)息管(guǎn)理(lǐ)中心、仓库、仓储库棚、场地和道(dào)路等设施,并经(jīng)有关部(bù)门组织的工程竣工验收合格;
(二)有(yǒu)与其经营规模相适应(yīng)的安全、消防、装卸、通(tōng)讯(xùn)、计量等设备;
(三)有与其经营规模、经营类别相(xiàng)适应的管(guǎn)理人员和专业(yè)技术人员;
(四(sì))有健(jiàn)全的业务操作规程和(hé)安全生产管理制度。
第八条 申请(qǐng)从(cóng)事道路货物运输经营的,应当依法向工商(shāng)行(háng)政管理机关(guān)办理有关登记(jì)手续后(hòu),向县级(jí)道路(lù)运(yùn)输管理机(jī)构提出申(shēn)请,并提供以下材料:
(一)《道(dào)路货物运输经营申请(qǐng)表》(见附(fù)件1);
(二)负责人身(shēn)份证明,经(jīng)办人的(de)身份(fèn)证明(míng)和委托(tuō)书;
(三(sān))机动车辆行驶证、车辆(liàng)技(jì)术等级评定结论复印(yìn)件;拟投入运输车(chē)辆的承诺书,承诺书应当(dāng)包括车辆数量(liàng)、类型、技术(shù)性能、投入时间等(děng)内容;
(四)聘用或者拟聘用(yòng)驾驶(shǐ)员的机动车驾驶证(zhèng)、从业资格证及其复印件;
(五)安全生产管理制(zhì)度(dù)文本(běn);
(六)法律、法(fǎ)规规定(dìng)的其他材料。
第九(jiǔ)条 申请(qǐng)从事货(huò)运站经营的,应当(dāng)依法向(xiàng)工商行政管(guǎn)理机关办(bàn)理有关登(dēng)记手(shǒu)续后(hòu),向县级(jí)道路运输管理机构(gòu)提出申请,并(bìng)提供以下材料(liào):
(一)《道路货物运输站(场)经营申请表》(见附(fù)件2);
(二)负责人(rén)身份证明,经办人的身份(fèn)证明(míng)和委(wěi)托书;
(三)经营道路货运站的土地、房屋(wū)的合法证明;
(四)货运站(zhàn)竣工验收证明;
(五)与业务相适应的(de)专业人员和管理(lǐ)人员的身份证明、专业(yè)证(zhèng)书;
(六)业(yè)务操作规程和安全(quán)生产(chǎn)管理制度文本。
第十(shí)条 道路运输管理机构应当按(àn)照《中华人民(mín)共(gòng)和国道路运输条例(lì)》《交通行政许可实施(shī)程(chéng)序规定》和本规定规范的程序实(shí)施道路货物运输经(jīng)营(yíng)和货运站经营的(de)行政许(xǔ)可。
第十一条 道路运(yùn)输管理机构(gòu)对道路货运经营申请予以受理的,应当自(zì)受理之(zhī)日起(qǐ)20日内作出许可或者不予许可的(de)决(jué)定(dìng);道路运(yùn)输管(guǎn)理(lǐ)机构(gòu)对货运(yùn)站经营(yíng)申(shēn)请予以受理的,应当自受理(lǐ)之日起15日内作出许可(kě)或者不予(yǔ)许可的决定。
第十二条 道(dào)路运输(shū)管(guǎn)理机构对符(fú)合法定条件的道路(lù)货物运(yùn)输经营申请(qǐng)作出准予行政许(xǔ)可决(jué)定的,应当出具《道路货物运输(shū)经营行(háng)政许可决定书》(见附件3),明确许可(kě)事项。在(zài)10日内向被许可人颁发《道路运输经营(yíng)许可(kě)证》,在《道路运输经营(yíng)许可证(zhèng)》上注明经营范围。
道路运输管理机(jī)构对符合法(fǎ)定条件的货运(yùn)站经(jīng)营申请作出准予行政许(xǔ)可决定的,应当出具《道路(lù)货物运输站(场)经营行政许可决定书》(见附件(jiàn)4),明确许可事项。在(zài)10日内向被许可人颁发《道(dào)路运输经营许可证》,在《道(dào)路运输经(jīng)营许可证》上注明经营范(fàn)围。
对道路(lù)货物运输和货(huò)运站经营不(bú)予许可的,应当向(xiàng)申(shēn)请人出(chū)具《不予交通(tōng)行(háng)政许可(kě)决(jué)定书》。
第十三条 被许可人应当(dāng)按照承诺书的要求投入运输车辆。购置车(chē)辆(liàng)或者已(yǐ)有车辆经道路运输管理机(jī)构核(hé)实并符合条件的,道(dào)路运输管理机构向投入运输的车辆配发《道(dào)路运输证》。
第十四条(tiáo) 道路货物运(yùn)输经营(yíng)者设立子公司(sī)的,应当向设立地的道路运(yùn)输管理机(jī)构(gòu)申请经营许可;设立分公(gōng)司的,应当向设立地的道路运输管(guǎn)理机构报(bào)备。
第十五条(tiáo) 从事货(huò)运代(dài)理(代(dài)办(bàn))等货运相关服务的(de)经营者,应当依法到工(gōng)商行(háng)政管理机(jī)关办理有关(guān)登记手续,并持有关登记证件到设立地的道路运输(shū)管理机构备案。
第十(shí)六条(tiáo) 道路货物运(yùn)输和货运站经营者(zhě)需(xū)要终止经营的,应当在(zài)终(zhōng)止(zhǐ)经营之日30日前告知原许可(kě)的道路运输管理机构(gòu),并办理(lǐ)有关注销手续。
第十七条 道路货物运输(shū)经营者变更许可(kě)事项(xiàng)、扩大经营(yíng)范(fàn)围(wéi)的,按本章有关许可规定办理。
道路货物运输(shū)和(hé)货(huò)运(yùn)站经营者变更名(míng)称、地(dì)址(zhǐ)等,应当向作(zuò)出原许(xǔ)可决定的道(dào)路运输(shū)管理机构备案。
第三章 货(huò)运经营管理
第十八条 道路(lù)货物(wù)运输(shū)经营者应当按照《道路运输经营许可证(zhèng)》核(hé)定的经(jīng)营范围(wéi)从事(shì)货物运输经营,不得转(zhuǎn)让、出(chū)租道路运输经营许可证件(jiàn)。
第十九条 道路货物运输经营(yíng)者应当(dāng)对从业人员进行经(jīng)常性的(de)安全、职业道德教育(yù)和业(yè)务知识、操作规(guī)程培训。
第二十(shí)条(tiáo) 道路货物运输经营者(zhě)应当按照国家有关规定在其重型(xíng)货运(yùn)车辆(liàng)、牵引车上安装、使(shǐ)用行驶记录仪,并采(cǎi)取有效措施,防止(zhǐ)驾驶(shǐ)人员连(lián)续驾驶时间超过4个小时。
第二十一条 道路货物运输经营者应当要求(qiú)其聘用(yòng)的车辆驾驶(shǐ)员随车携带《道路运输证》。
《道路运输(shū)证》不得(dé)转(zhuǎn)让、出租、涂(tú)改、伪造。
第二十二条 道路货物运输经营者应(yīng)当(dāng)聘用(yòng)持有从业资格证的驾驶人(rén)员。
第二(èr)十三(sān)条(tiáo) 营(yíng)运驾驶员应(yīng)当驾驶与其从业资格类别(bié)相(xiàng)符(fú)的车辆。驾驶营运车辆时(shí),应当随身(shēn)携带(dài)从业资格证。
第二十四条 运输的货物(wù)应当符合货(huò)运车辆核定的载质量,载物的(de)长、宽(kuān)、高(gāo)不(bú)得违反装载要求。禁(jìn)止货(huò)运车辆违(wéi)反国(guó)家有关规定超限、超载(zǎi)运输。
禁止使用货运车辆运输旅客。
第二十五条(tiáo) 道(dào)路货物运输经营者运输大型物件,应当制定道路运输组(zǔ)织方案。涉及超限(xiàn)运(yùn)输的应当按照交通部颁(bān)布(bù)的《超限运(yùn)输车辆行(háng)驶(shǐ)公路管理规定(dìng)》办理(lǐ)相(xiàng)应的(de)审批手续。
第二十六条 从事(shì)大型(xíng)物件运输的(de)车辆,应当按(àn)照规定装置统一的标志和(hé)悬挂(guà)标志旗;夜间行驶和停车休息时应当(dāng)设置标志灯(dēng)。
第(dì)二十七条(tiáo) 道路(lù)货(huò)物运输经营者不得运输法律、行政法规禁止(zhǐ)运输的货物。
道路货物运输经营者(zhě)在受理(lǐ)法(fǎ)律、行政法规规(guī)定限运、凭(píng)证运输的(de)货物时(shí),应当查验并(bìng)确认有关(guān)手(shǒu)续齐全有效后方可(kě)运输(shū)。
货(huò)物托运人应当按照有关法律、行政法(fǎ)规的规定(dìng)办(bàn)理限运、凭证运输(shū)手续。
第二(èr)十八条 道路货(huò)物运输经(jīng)营(yíng)者不得采取不正当(dāng)手段招揽货物(wù)、垄断货源(yuán)。不(bú)得阻碍其他货运经营者开(kāi)展正常的运输经营活(huó)动。
道路(lù)货物运输经营者应当采取有效措施,防止货物变质、腐烂、短少或者(zhě)损失。
第二十九条(tiáo) 道路货物运(yùn)输经营者(zhě)和货物托运(yùn)人应当按照《合同法》的(de)要求(qiú),订(dìng)立道路货物运输(shū)合同。
道(dào)路货物运输(shū)可以采用交通部颁布的《汽车货物运输规则》所推荐的道路货物运(yùn)单签订(dìng)运输合同。
第三十条 国家鼓励实行封闭式运输(shū)。道(dào)路货物运输经营者应当采取有效的(de)措施,防止货物脱(tuō)落、扬撒等情况(kuàng)发(fā)生。
第(dì)三十一条 道路货物运输经营者(zhě)应当(dāng)制定有关交(jiāo)通事故、自(zì)然灾害、公共卫生(shēng)以及其他(tā)突(tū)发公共事件的(de)道(dào)路运输应(yīng)急预案。应急预案应当包(bāo)括报告程序、应(yīng)急指挥、应(yīng)急车辆和设备的储备(bèi)以及处置措施等内容。
第三(sān)十(shí)二条 发生交(jiāo)通事故、自然灾害、公共(gòng)卫生以及其他突发公共事件(jiàn),道(dào)路货物运输(shū)经营者(zhě)应当服从县(xiàn)级以上人民政府或者有关部门的统一调度、指挥。
第三十三条(tiáo) 道路货物(wù)运(yùn)输经(jīng)营者应当严格遵守国家有关价格法律、法规和规(guī)章的规定(dìng),不得恶意压价竞(jìng)争(zhēng)。
第四章 货(huò)运站经营(yíng)管理
第(dì)三十四条 货运站经营者(zhě)应当(dāng)按照经(jīng)营许可(kě)证核(hé)定的许(xǔ)可事(shì)项经(jīng)营,不得随(suí)意改变货运站用途和(hé)服务(wù)功能。
第三十五(wǔ)条 货(huò)运站经营(yíng)者应当依法(fǎ)加强(qiáng)安全(quán)管理,完善安全生产条件(jiàn),健全和(hé)落实安(ān)全(quán)生产责(zé)任制(zhì)。
货运站(zhàn)经营者应当(dāng)对出(chū)站车辆进行安全检查(chá),防(fáng)止超载车辆(liàng)或者未(wèi)经安全检查(chá)的车(chē)辆出站(zhàn),保证安全生产。
第三十六条 货运站经营者应当按照货物(wù)的性(xìng)质、保管要(yào)求进(jìn)行(háng)分类存放,危险货物应(yīng)当单独存放,保证(zhèng)货物完好无损。
第三十七条 货物运输包装(zhuāng)应(yīng)当按(àn)照国(guó)家规定的货物运输包装标准作业,包装(zhuāng)物(wù)和(hé)包装技术、质量(liàng)要符合运输要求。
第三十八条 货运站经营者应当(dāng)按照规定的业(yè)务操作规程进行货(huò)物的搬运(yùn)装卸。搬运装(zhuāng)卸作业应(yīng)当轻装、轻卸,堆(duī)放整(zhěng)齐,防止混杂、撒漏(lòu)、破损,严禁有毒、易污染物品与食品混装(zhuāng)。
第(dì)三十(shí)九条 货运(yùn)站(zhàn)经营者应当严格执(zhí)行价(jià)格规定,在(zài)经营场所公(gōng)布收费项目和收费标准。严(yán)禁乱收费(fèi)。
第四十条 进入货(huò)运(yùn)站经营(yíng)的经营业户及车(chē)辆(liàng),经营手续必须齐全(quán)。
货运站经(jīng)营者应当(dāng)公平对待使用(yòng)货运站的道路货物运(yùn)输经营者,禁(jìn)止无证经营的车辆进(jìn)站从事(shì)经营活动,无(wú)正当理由不得拒绝道路货(huò)物运输经营者进站从事(shì)经营活动。
第四十一(yī)条 货运站(zhàn)经营者不得垄(lǒng)断货源、抢装货物(wù)、扣押货物。
第四十(shí)二条 货运站要保持清洁卫(wèi)生,各项服务标志醒目。
第四(sì)十三条 货运(yùn)站经(jīng)营(yíng)者经营配载服务应当坚持自愿原则,提供的(de)货源信息和运力(lì)信息(xī)应当真实、准确。
第四十四条 货(huò)运站经营者(zhě)不得超限、超载配货(huò),不得为无(wú)道路运输(shū)经(jīng)营许可证或证照不全(quán)者(zhě)提供服(fú)务(wù);不得违反国家有(yǒu)关规定,为运输车辆装卸(xiè)国家禁(jìn)运、限运的物品。
第四十(shí)五(wǔ)条(tiáo) 货运站经营者应(yīng)当制定有关突发公共事件的应(yīng)急预(yù)案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆(liàng)和设备的储备(bèi)以及处置措施(shī)等内(nèi)容。
第(dì)四(sì)十六条 货运站经营(yíng)者应当建立和完善各类台账和档案,并(bìng)按要求报送有(yǒu)关信息。
第五章 监督检查(chá)
第四十七(qī)条 道路(lù)运输(shū)管理机(jī)构应当加强对道路货物(wù)运输经营和货运站经营活动的(de)监督检查(chá)。
道路运输(shū)管理(lǐ)机构(gòu)工作人员应当(dāng)严格按照职责(zé)权限(xiàn)和法定程(chéng)序进行(háng)监督检查。
第四(sì)十八条 县级以上道(dào)路运输管理机构应当定期对货(huò)运车辆进行审验,每年审验一次。审(shěn)验内容包括车(chē)辆技(jì)术等级评(píng)定情况、车(chē)辆结构及尺寸(cùn)变动(dòng)情况和违章记录等。
审验符合要(yào)求的,道路运输管理机构在《道路运输证》审验记录中或者(zhě)IC卡注明(míng);不符合要求的,应当责令(lìng)限期改正或者办理变更(gèng)手续。
第四十九条 道路运(yùn)输管理机构及其工作(zuò)人员应当重(chóng)点在货运站、货物集散(sàn)地对道路(lù)货物运输、货运站经营活动实施监督检查。此外,根据管理需要,可以在公路路口实施监督检查,但不得随意(yì)拦截正常行驶的道(dào)路运输车辆,不得双向拦截车辆进行(háng)检查。
第五十条(tiáo) 道路运输管理机构的工作(zuò)人员实施监督检查时(shí),应(yīng)当有2名(míng)以上人员(yuán)参加,并向(xiàng)当事人(rén)出示交通运输部(bù)统一制式的交通行政执(zhí)法(fǎ)证件(jiàn)。
第五十一条 道路运输管理机(jī)构的工作人员可以(yǐ)向被检查单(dān)位(wèi)和个人(rén)了解(jiě)情(qíng)况(kuàng),查(chá)阅和(hé)复(fù)制有关(guān)材料。但是,应当保守被调查单位和个人的商业秘密。
被监督检(jiǎn)查的单位和个(gè)人应(yīng)当接受道路运输管理(lǐ)机构及其工作人员依(yī)法实施的监督检查,如实提供(gòng)有关情况或(huò)者资料。
第五十二条 道路运输管理人员在(zài)货运站、货物集(jí)散地实施监督检查过程中,发现货(huò)运车辆有超载行为的,应当立(lì)即予以制(zhì)止,装载符合标(biāo)准后方可放行。
第五(wǔ)十(shí)三条 道路(lù)货物运(yùn)输经(jīng)营者在许可的道路运输管理机构管(guǎn)辖区域外违法从事经(jīng)营活动的(de),违法行(háng)为发生地的道路运输管理机构应当依法将(jiāng)当(dāng)事人的违法事(shì)实、处罚(fá)结果记录到《道路运输证》上,并抄告作出道路(lù)运输经营许可的(de)道(dào)路运输管理机构。
第五十四条 道路货物运(yùn)输(shū)经营者违反本规定的,县级以上道路运输管理机构在作(zuò)出行政处罚决定的过(guò)程中,可以按照(zhào)行(háng)政处(chù)罚法的规定(dìng)将其违(wéi)法(fǎ)证据先(xiān)行登记保存(cún)。作出行政(zhèng)处罚决定后,道(dào)路货(huò)物运输(shū)经(jīng)营者拒不履行的,作出行政处罚决定的道路运(yùn)输管理机(jī)构(gòu)可(kě)以将(jiāng)其(qí)拒不履行行政处罚决定的(de)事(shì)实通知违法(fǎ)车辆车籍(jí)所在地(dì)道路运输(shū)管理机构,作为(wéi)能否(fǒu)通过车辆年度审验和决定质量信誉(yù)考核结果(guǒ)的重要(yào)依(yī)据。
第五十五条 道路运输(shū)管理(lǐ)机构的工作人员在实施道路运输监(jiān)督检查过程中,对没有《道路(lù)运(yùn)输证》又(yòu)无法当场提供其他有效(xiào)证明的货运(yùn)车辆可以予以暂扣,并出具《道(dào)路运输(shū)车辆暂扣(kòu)凭证》(见(jiàn)附件(jiàn)5)。对(duì)暂扣车辆应(yīng)当(dāng)妥善保管,不(bú)得使用(yòng),不得收取或者变相收取保管费用。
违法当事(shì)人应(yīng)当在(zài)暂扣凭证规定时间内到指定地(dì)点接(jiē)受(shòu)处理。逾期不接受(shòu)处理的,道路运输管(guǎn)理机构可依法作出处罚决定,并将处罚(fá)决定书送达当事人。当(dāng)事人无正当理由逾期不履行处罚决(jué)定的,道路运输管(guǎn)理机构(gòu)可申请人民法(fǎ)院强制执行。
第六(liù)章 法律责任
第五十六条 违反本规定,有下列行为之(zhī)一的,由县级以上道路(lù)运(yùn)输管(guǎn)理机构责令停止经营(yíng);有(yǒu)违法所得的,没收(shōu)违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的(de)罚款;没(méi)有违(wéi)法所(suǒ)得或者(zhě)违法所得不(bú)足2万元的,处3万元以上10万元以下的(de)罚款;构成犯罪的,依法追(zhuī)究刑事责任:
(一)未取得(dé)道路货物运输(shū)经营许可,擅自从事道路货(huò)物运输经营(yíng)的;
(二(èr))使(shǐ)用(yòng)失效、伪造、变(biàn)造、被注销等无效的道路运输经(jīng)营许(xǔ)可证件从(cóng)事(shì)道路货物运输经营的;
(三(sān))超越许可的事项,从事道(dào)路货物运输经营的。
第五十七条 违反本规定,道路货物运输和货(huò)运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的,由县级(jí)以上(shàng)道路运输管理机(jī)构责(zé)令停止违法行为,收(shōu)缴有关(guān)证件,处2000元以上(shàng)1万元以(yǐ)下的罚款;有(yǒu)违(wéi)法(fǎ)所得的,没收违法所得(dé)。
第五十八条(tiáo) 违反(fǎn)本规定(dìng),取得(dé)道路货物运输经营许可(kě)的(de)道路货物运(yùn)输经营者使用无道路运输证(zhèng)的车(chē)辆参加货物运输(shū)的(de),由县级以上道路(lù)运(yùn)输管理机(jī)构责(zé)令改正,处3000元以上1万元以下的(de)罚款(kuǎn)。
违反本规定,道路货(huò)物(wù)运输经营者不按照规定携(xié)带《道路运(yùn)输证》的,由县级以上道路(lù)运输管理机构(gòu)责令改正,处警(jǐng)告或(huò)者(zhě)20元以上200元以(yǐ)下的罚款。
第五十九(jiǔ)条 违(wéi)反本规定,道路货物运输经营者、货运站经营者已不具备开业要求的(de)有关安(ān)全条件、存在(zài)重(chóng)大运输安全(quán)隐患(huàn)的,由县级以上道路运输(shū)管理机构限期责令改正;在规定时间内不能(néng)按要求改正(zhèng)且情节严重(chóng)的(de),由原许可机关吊(diào)销(xiāo)《道路运输经营许(xǔ)可证》或者吊销(xiāo)其相应的经营范围(wéi)。
第六十条 违反本(běn)规定(dìng),道路货物运输经营者有下列(liè)情形之一的,由县级以上道路运输管理(lǐ)机构责令改(gǎi)正,处1000元以上3000元以下(xià)的(de)罚款;情节严重(chóng)的,由原许可机关吊(diào)销道路运输经营许可证或者吊(diào)销(xiāo)其相应的经营范围:
(一)强行招揽货物(wù)的;
(二(èr))没(méi)有采取必要措施防止货物脱落、扬撒的。
第六十一条 违反本规定,有下列行为(wéi)之(zhī)一的,由县(xiàn)级(jí)以(yǐ)上道(dào)路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违(wéi)法(fǎ)所得,处违法所得2倍以上10倍以(yǐ)下(xià)的罚款;没有(yǒu)违法所得或者违法所得不(bú)足1万元的,处2万元以上(shàng)5万元以下的罚款;构成(chéng)犯(fàn)罪的,依(yī)法追究(jiū)刑(xíng)事责任:
(一)未取得货运站经营许可,擅自从事货运站经营的;
(二)使用失(shī)效、伪造、变造、被注(zhù)销等无(wú)效的道路运输经营(yíng)许可证件从事(shì)货运站经营的(de);
(三)超越许可的事项(xiàng),从事货运站经(jīng)营的。
第六十二(èr)条 违反本规定,货运站经营(yíng)者(zhě)对超限、超载车辆配载,放行(háng)出站的,由县级以上道路运(yùn)输管(guǎn)理机(jī)构责令改正,处1万元(yuán)以(yǐ)上3万元以下的(de)罚款。
第(dì)六十三条 违反本规定,货运站经营者擅自(zì)改变道(dào)路(lù)运输(shū)站(场)的用途和服务(wù)功能,由(yóu)县级以上道路(lù)运(yùn)输(shū)管理(lǐ)机构责令改正(zhèng);拒不改正的,处3000元的罚款(kuǎn);有违法所得的,没(méi)收违法所得。
第六(liù)十(shí)四条 违反本规定,有下列行为之(zhī)一的,由县级(jí)以上道路(lù)运输管理机构责令(lìng)限期整改(gǎi),整改不(bú)合格(gé)的,予(yǔ)以通报:
(一(yī))没有按(àn)照国家有关规定在货运(yùn)车(chē)辆上安装符合(hé)标准的具有行驶(shǐ)记录(lù)功能的(de)卫(wèi)星定位装置的;
(二)大型物件(jiàn)运输车辆不按(àn)规(guī)定悬(xuán)挂、标(biāo)明运输标志的;
(三)发(fā)生公共突发性(xìng)事件,不接受(shòu)当地政府统(tǒng)一调度安排的;
(四)因配(pèi)载(zǎi)造成(chéng)超限、超载的(de);
(五(wǔ))运输没有限(xiàn)运(yùn)证明物资(zī)的;
(六)未查验禁运、限运物(wù)资证明,配载禁运、限运物资(zī)的(de)。
第(dì)六十五条 道路运输管理机构的工作人员违反本规定,有下(xià)列情形(xíng)之一(yī)的,依(yī)法给予相应(yīng)的行政处分;构成犯罪(zuì)的,依(yī)法追究刑事(shì)责(zé)任(rèn):
(一)不依照本规定规定的条件、程(chéng)序和期限实施行政许可的(de);
(二(èr))参(cān)与或者变相参与道路货物运输和货运站(zhàn)经营的;
(三)发现违法行为不(bú)及(jí)时查(chá)处的;
(四)违(wéi)反(fǎn)规定拦截、检查正常行驶的道路运输车辆的;
(五)违(wéi)法(fǎ)扣留运输车辆(liàng)、《道路运输证》的;
(六)索取、收受他人财物,或(huò)者(zhě)谋取其他利益(yì)的;
(七)其他违法行为。
第(dì)七章 附则(zé)
第六十六条 道路货物运输经(jīng)营者(zhě)从事国际道路(lù)货物运输经营(yíng)、危(wēi)险(xiǎn)货物运输活(huó)动,除一般行为规范(fàn)适用本(běn)规定外,有(yǒu)关(guān)从业条件等特殊要求应当适用交通部制定的国际道路运输管(guǎn)理规定(dìng)、道路危险(xiǎn)货物运输管理规定。
第六十(shí)七(qī)条(tiáo) 中外合资、中外合作、独资形式投资道路货物运输和货(huò)运(yùn)站经营业务的,按照《外商(shāng)投资道路运输业管理规定》办理。
第六十八条 道(dào)路运输管理机构(gòu)依照(zhào)规定发(fā)放(fàng)道路货物运输经(jīng)营许可证件和《道路运(yùn)输证》,可以收取(qǔ)工(gōng)本费。工本(běn)费的具体收费标准由省级人民政府财政、价格主(zhǔ)管部(bù)门会同同级交通运输主管部门核定。
第六十九条 本规(guī)定自2005年(nián)8月1日起施行。交通部1993年5月19日发(fā)布的《道路货物运(yùn)输业户开业技术经济条件(试行)》(交运发〔1993〕531号(hào))、1996年12月2日发(fā)布的《道路零担货物(wù)运输管理办法》(交公路发〔1996〕1039号)、1997年5月22日(rì)发布(bù)的《道路货物运单使用和管理办法》(交通部(bù)令1997年第4号)、2001年4月5日发布(bù)的《道路货物运输企业经营资质管理规定(试(shì)行)》(交公路发〔2001〕154号(hào))同时(shí)废止。